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关于印发《新余市文化广电新闻出版局行政听证制度》的通知

发布时间:2013-05-15 稿件来源:作者:

余文广新字〔2013〕20号

关于印发《新余市文化广电新闻出版局行政听证制度》的通知

局直属各单位、局机关各科室:

现将《新余市文化广电新闻出版局行政听证制度》印发给你们,请认真对照执行。

附件:新余市文化广电新闻出版局行政听证流程图

新余市文化广电新闻出版局行政听证制度

第一条  为严格依法行政,规范行政行为听证程序,充分听取意见,维护当事人的合法权益,根据《行政许可法》、《新余市行政听证办法》等有关规定,制定本制度。

第二条  作出行政行为,属于下列事项之一,应当组织听证:

㈠法律、法规、规章规定实施行政行为应当听证的事项;

㈡本局认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项;

㈢行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系,申请人、利害关系人依法提出听证申请的事项。

本局组织的行政行为听证不得向当事人、利害关系人收取费用。

第三条  听证程序遵循公平、公正和高效的原则,除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,听证应当公开进行。

第四条  行政行为直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,本局在作出行政行为决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。

第五条  听证由局行政听证工作领导小组办公室负责人担任听证主持人(办公室负责人可以授权其他负责人),听证员由本局具有听证资格的工作人员担任,协助听证工作。听证组成人员人数为奇数。

听证主持人在组织听证时,应当另行指派一名工作人员担任书记员,负责听证笔录的制作和其他事务。

听证主持人、听证员、书记员与申请听证事项或当事人有利害关系的,应当回避。

第六条  听证主持人具有下列职责:

㈠决定听证的时间、地点和方式;

㈡决定听证的中止或终结;

㈢将有关通知按时送达听证参加人;

㈣就有关行政许可事项的事实、理由和依据询问听证参加人;

㈤要求听证参加人提供或补充证据材料;

㈥维护听证秩序,劝阻或制止干扰听证的行为;

㈦对听证笔录进行审阅,并提出听证意见。

第七条  听证参加人包括行政许可申请人、利害关系人以及他们的代理人、鉴定人、翻译人员、行政许可事项申请审查人员。

第八条  听证主持人应当告知行政许可申请人、利害关系人在听证中,享有申请回避权、委托代理权、陈述申辩权、举证质证权,同时负有提交授权委托书、如实回答主持人提问、遵守听证秩序的义务。

第九条  第二条第一款、第二款规定的行政行为事项举行听证七日前,应当向社会公告听证的时间、地点和事由。第二条第三款规定的行政许可事项在收到听证申请二十日内组织听证,并在举行听证七日前,将听证的时间、地点通知申请人、利害关系人。

第十条  听证按下列程序进行:

㈠书记员宣布听证纪律、听证申请人、利害关系人的权利和义务。听证主持人介绍主持人、听证员和书记员,核实听证参加人的身份,宣布听证开始;

㈡行政听证工作人员提出意见及其证据、理由;

㈢当事人、利害关系人提出证据,进行陈述申辩;

㈣审查人员、当事人、利害关系人就行政行为事项进行质证和辨论;

㈤听取当事人、利害关系人的最后陈述;

㈥听证笔录交当事人、利害关系人审核无误后签字或盖章。听证主持人宣布听证结束。

第十一条  听证结束后,听证主持人根据听证笔录,向本局负责人提出书面意见,本局负责人依法作出行政许可决定。

第十二条  本制度由局行政听证工作领导小组负责解释和组织实施。

新余市文化广播电影电视新闻出版局   

                           2013年5月13日   

新余市文广新局办公室                2013年5月13日印发

附件:市文化广电新闻出版局行政听证流程图